“女子虐貓致死”引法律討論

律師稱涉案人或面臨刑事處罰 立法界定“虐待”行為是難題

來源：  新法治報·贛法云     |    日期：  2025年08月18日     |    制作：  聶琪     |    新聞熱線：  0791-86847870

漫畫/劉晨陽

近期，沈陽兩家貓咖店發(fā)生的連環(huán)虐貓事件引發(fā)關(guān)注，相關(guān)話題沖上微博熱搜榜。

如何防止此類惡劣事件再次發(fā)生？是否應(yīng)該推動反虐待動物立法？帶著疑問，近日，記者采訪了多名律師、民警和志愿者。 

虐貓致4死2傷該擔何責？ 

8月2日下午，遼寧沈陽一家貓咖店的公共視頻拍攝到女子鄧某對店內(nèi)幼貓實施虐待行為，店員發(fā)現(xiàn)后將她驅(qū)逐，受虐幼貓因嚴重應(yīng)激反應(yīng)萎靡昏睡兩日。

次日，鄧某又轉(zhuǎn)至另一家貓咖店的私密包房，對幼貓實施更殘忍的虐待，導(dǎo)致4只貓死亡、2只重傷。受虐死亡的4只金漸層奶貓市場單價超4000元，總價值超1.6萬元，已超遼寧地區(qū)故意毀壞財物案5000元的立案標準。目前，沈陽警方已以涉嫌故意毀壞財物立案。

江西江佑律師事務(wù)所律師胡軍告訴記者，沈陽這起案件若價值鑒定結(jié)果成立，鄧某將被追究刑事責任，面臨3年以下有期徒刑。

2021年，萍鄉(xiāng)市曾發(fā)生類似虐寵事件。一名女子在一家寵物店內(nèi)購買了一只寵物貓，幾日后返回店內(nèi)要求退貨，遭到店家拒絕。該女子竟在店內(nèi)當眾將幼貓摔死，店家隨即報警。

然而，處理結(jié)果讓人感到無奈。“在法律沒有明確規(guī)定的情況下，虐待保護動物以外的生物，我們主要依據(jù)治安管理處罰法中尋釁滋事等相關(guān)條款，視情節(jié)和影響處置。像2021年那次摔貓事件，我們只能對當事人進行嚴厲的批評教育。”萍鄉(xiāng)市公安局湘東分局荷堯派出所民警黎鑫表示。

黎鑫解釋，除非事件本身造成了極其惡劣的社會影響，例如引發(fā)大規(guī)模聚集、網(wǎng)絡(luò)暴力或嚴重擾亂公共秩序，警方才可能依法對施虐者作進一步處理，但處理的動因往往并非直接針對虐待動物行為本身。

胡軍表示，在萍鄉(xiāng)這起事件中，被摔死的幼貓屬于顧客已經(jīng)買走的，也就是屬于摔貓女子的財產(chǎn)。如果她摔的是別人的寵物，在動物價值較高的情況下，才可能面臨刑事追責。

“現(xiàn)行法律體系下，我們只能通過財產(chǎn)權(quán)對動物進行間接保護。對于非財產(chǎn)性的、純粹的虐待行為，特別是針對無主或低價值動物的虐待，存在法律空白。”胡軍說。若施虐對象是無主流浪寵物，或?qū)櫸锉旧韮r值不高難以量化（如普通家貓），便無從追究刑責。

界定“虐待”行為難度大 

多年前，我國曾在禁止虐待動物立法層面邁出了一步。2009年，《中華人民共和國動物保護法（專家建議稿）》向社會公開征求意見。次年1月，《中華人民共和國反虐待動物法（專家建議稿）》起草完成，明確禁止虐待和遺棄動物，強調(diào)人道對待動物。然而，時至今日，仍停留在“專家建議稿”階段。

2020年以來，多位全國人大代表多次建議制定反虐待動物法。不過，監(jiān)管部門的態(tài)度相對審慎。2020年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在對相關(guān)人大建議的答復(fù)中表示，多數(shù)虐殺動物的行為可以通過現(xiàn)有法律規(guī)定進行調(diào)整，公安等多個部門都在打擊相關(guān)違法犯罪行為，社會生活中虐待動物是極少數(shù)現(xiàn)象，專門制定一部法律缺少必要性，且“虐待”行為的界定本身存在技術(shù)難度。

“界定‘虐待’行為確實是個難題。”江西昭萍律師事務(wù)所律師柳九一對此深有感觸，“牽涉面太廣，比如給寵物做絕育手術(shù)，有些人認為這是必要的健康管理，有些人則認為這本身就是傷害，傳統(tǒng)的動物表演訓(xùn)練方式也常陷入是否屬于虐待的爭議。此外，還涉及民族文化習俗的差異，例如部分地區(qū)有食用犬貓的傳統(tǒng)，若立法單獨保護伴侶動物，可能引發(fā)公眾對文化公平性的質(zhì)疑。”

柳九一提出：“我國現(xiàn)行刑法中，虐待罪僅適用于家庭成員間虐待，主體限定為‘共同生活的家庭成員’，對于虐待非家養(yǎng)動物或陌生人的動物，法律既無專門罪名，也缺乏系統(tǒng)性處罰規(guī)定。在治安管理層面，治安管理處罰法也未將虐待動物明確列為處罰事由，導(dǎo)致執(zhí)法依據(jù)不足。”

即使立法，執(zhí)法成本也不容忽視。黎鑫在接受記者采訪時說：“如果反虐待動物立法，這需要配套建立動物傷情鑒定標準、培訓(xùn)具備司法鑒定資質(zhì)的獸醫(yī)隊伍，其財政投入和執(zhí)法資源需求是巨大的。在現(xiàn)有警力資源下，如何有效執(zhí)行是一個難題。”

探索動物保護替代方案 

盡管立法進程緩慢，但專家呼吁和地方層面的探索一直未停止。

胡軍明確表示支持立法。他認為，立法禁止虐待動物行為，可以填補當前法律的真空狀態(tài)，為這類行為提供明確的法律準繩，“這不僅能從法律角度對施虐行為進行公平合法的懲處，有效制止虐待行為，還能減少無意義的爭論，降低動物保護人士與施虐者之間發(fā)生激烈沖突的風險。”

“虐待動物行為違背民法典第8條確立的‘公序良俗’原則，現(xiàn)代犯罪學研究證實，虐待動物與針對人類的暴力犯罪存在行為關(guān)聯(lián)性。立法不僅是為了保護動物，更是預(yù)防人身暴力犯罪的前端防線。”柳九一說。

中國政法大學教授曹明德曾于2022年4月指出，引起動物不必要痛苦的行為即構(gòu)成虐待，動物應(yīng)享有基本福利。他認為，國家層面有必要出臺一部規(guī)制虐待動物的法律，贊成制定反虐待動物法或防止虐待動物法。

地方與行業(yè)正探索動物保護的替代方案。比如，萍鄉(xiāng)市在城市管理和流浪動物救助方面有所行動。記者了解到，愛寵人士自發(fā)成立了“萍鄉(xiāng)市小動物保護協(xié)會”，積極開展流浪動物救助和文明養(yǎng)寵物宣傳活動，試圖從社會層面彌補法律保護的不足。

今年3月，該協(xié)會志愿者在萍鄉(xiāng)市某街道發(fā)現(xiàn)一條被人惡意毆打的寵物犬，送醫(yī)后發(fā)現(xiàn)其脊柱斷裂，神經(jīng)損傷，急需手術(shù)。后來，志愿者通過網(wǎng)上眾籌善款救下了這條寵物犬。“我們只能在動物被毆打、虐待后進行救助，而無法保證它們不受傷害，也沒辦法讓施虐者受到應(yīng)有的懲罰。”一名參與此次救助的志愿者告訴記者。

記者了解到，目前，北京、深圳、廣州等城市出臺了流浪動物救助條例，規(guī)定了流浪動物收養(yǎng)、救助、絕育等程序。重慶等城市則加強流浪動物管理，推進疫苗接種。這些地方的實踐，為改善動物生存狀況奠定了基礎(chǔ)。

（文/鄭小丫 記者陳佳）

編輯：聶琪

校對：王小明

復(fù)審：程乘玉