《江西省檔案條例（草案）》公開征求意見

來源：  新法治報·贛法云     |    日期：  2025年08月05日     |    制作：  聶琪     |    新聞熱線：  0791-86847870

原標題：

留住記憶！為口述歷史建檔

《江西省檔案條例（草案）》公開征求意見

為加強檔案管理，規范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設水平，近日，江西省第十四屆人大常委會第十七次會議對《江西省檔案條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）進行了初次審議，并公開征求意見，社會公眾可通過登錄江西省人大新聞網、江西數字人大小程序，查看《條例（草案）》及其說明，或以信函、電子郵件等方式反饋意見、建議，通信地址：南昌市紅谷灘區臥龍路999號省人大常委會法工委行政法規處，郵編：330036，郵箱：jxrdfgwxzfgc@163.com，截止時間：2025年8月31日。

優先搶救珍貴檔案

根據《條例（草案）》，檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織應當建立健全檔案安全管理機制，制定應急預案，定期開展檔案安全隱患排查和應急演練，及時消除安全隱患，提高檔案安全應急處置能力。

對重要、珍貴、易損檔案，應當采取特殊的保護措施；對發生褪變、破損、介質故障的檔案，及時修復、復制、轉換、遷移或者作其他處理。遇到突發事件和緊急情況時，在保證人員安全的基礎上，優先搶救重要、珍貴的檔案。發生檔案損毀、信息泄露等情形的，應當及時向同級檔案主管部門報告。對直接接觸檔案的檔案工作人員，應當采取必要的勞動保護、保障措施。

檔案館應當與有關單位建立合作共享機制，加強著名人物、歷史事件、傳統村落、特色品牌，以及反映地方文化習俗、傳統手藝、傳統戲劇等非物質文化遺產檔案的收集、整理。鼓勵和支持珍貴特色檔案申報檔案文獻遺產，做好檔案文獻遺產保護。

可線上查詢檔案

《條例（草案）》指出，禁止擅自銷毀檔案。機關、團體、企業事業單位和其他組織應當定期對保管期限屆滿的檔案進行鑒定，形成鑒定工作報告。經鑒定仍需繼續保存的檔案，應當重新劃定保管期限并作出標注。經鑒定需要銷毀的檔案，應當編制檔案銷毀清冊，按照國家有關規定予以銷毀。銷毀清冊應當永久保存。

地方國家檔案館應當按照國家規定分期分批向社會開放檔案，并通過網站或者其他方式同時公布開放檔案的目錄。涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案，報經同級檔案主管部門同意，可以延期開放。

單位和個人持有介紹信或者身份證、工作證等合法證明，可以利用檔案館已經開放的檔案。檔案館不按規定開放利用的，單位和個人可以向同級檔案主管部門投訴，檔案主管部門應當及時調查處理，并在接到投訴之日起30日內將處理結果告知投訴人。

省檔案館建設全省統一的檔案共享利用平臺，與本省政務服務等平臺對接，提供線上檔案查詢利用服務。

活用紅色檔案

結合我省革命老區實際，《條例（草案）》新增“紅色檔案的特別規定”專章，為管好用好紅色檔案資源提供法治保障。

檔案館應當加強對散存民間的文獻、手稿、書信、聲像資料、實物等紅色檔案的征集，開展重大歷史親歷者口述歷史采集建檔工作。檔案館應當加強館藏紅色檔案開發利用，編輯出版紅色檔案史料，舉辦紅色檔案專題展覽、公益講座等活動。

支持檔案館與廣播、電視、報刊、網絡等媒體合作，創新傳播方式，拓展新媒體傳播渠道，通過拍攝視頻、開設專欄等方式，利用紅色檔案講好紅色故事。

縣級以上檔案主管部門、檔案館應當與宣傳、文化旅游、教育等部門和地方史志、高等院校、博物館、紀念館等單位，加強紅色檔案交流合作，開展紅色檔案研究，深入挖掘闡釋井岡山精神、蘇區精神、長征精神、抗洪精神、脫貧攻堅精神等的深刻內涵和時代價值，推動紅色檔案研究成果轉化和應用。 

推動建立紅色檔案保護利用聯動機制，鼓勵跨區域共享紅色檔案資源，協同開展紅色檔案保護利用、理論研究、館際交流、宣傳教育等活動。

針對檔案信息化工作滯后問題，《條例（草案）》通過新增“檔案信息化建設”專章，明確各級人民政府和各單位在檔案信息化工作中的職責，細化電子檔案管理要求，推進檔案數字資源開發利用，進一步推動檔案工作與信息化時代接軌。

（文/實習生楊永春 記者萬菁）

編輯：聶琪

校對：王小明

復審：吳旭